Zašto biste trebali sudjelovati?

Regulatorni okvir za državna poduzeća u Republici Hrvatskoj značajno se promijenio.

Donošenjem Zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske uspostavljen je novi okvir vlasničkog i korporativnog upravljanja, s posebnim naglaskom na profesionalizaciju upravljanja, transparentnost, sustav unutarnjih kontrola, unutarnju reviziju i funkciju usklađenosti. Zakon izričito zahtijeva uspostavu sustava unutarnjih kontrola i funkcije praćenja usklađenosti, a za velike i srednje pravne osobe propisuje i obveznu primjenu kodeksa korporativnog upravljanja. 

Istodobno su izmjene Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru dodatno naglasile odgovornost trgovačkih društava u većinskom državnom i lokalnom vlasništvu za razvoj integriranog sustava unutarnjih kontrola, uključujući upravljanje rizicima, kontrole, odgovornost rukovodstva i unutarnju reviziju. 

Od kolovoza 2026. novi Pravilnik o funkciji usklađenosti u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske detaljno uređuje ustroj, djelokrug, neovisnost, odgovornosti i izvještavanje funkcije usklađenosti. Propisuje upravljanje rizikom usklađenosti, praćenje regulatornih promjena, antikorupcijske aktivnosti, edukaciju, potrebne resurse i pristup informacijama te godišnju procjenu primjerenosti i učinkovitosti upravljanja rizikom usklađenosti od strane Uprave i Nadzornog odbora. Pravne osobe imaju 120 dana od stupanja Pravilnika na snagu za usklađivanje funkcije usklađenosti s njegovim zahtjevima. 

Ali regulatorni okvir državnih poduzeća ne završava na ova tri propisa.

Na njih se nadovezuju Zakon o trgovačkim društvima, Zakon o računovodstvu, propisi o reviziji i unutarnjoj reviziji, Zakon o fiskalnoj odgovornosti, Zakon o javnoj nabavi za društva koja imaju status javnih ili sektorskih naručitelja, Zakon o pravu na pristup informacijama, Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, kao i sektorski propisi koji uređuju pojedine djelatnosti. Primjerice, Zakon o pravu na pristup informacijama među tijela javne vlasti uključuje i trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ili jedinice lokalne i područne samouprave imaju zasebno ili zajedno većinsko vlasništvo, dok Zakon o javnoj nabavi posebno definira javne i sektorske naručitelje. 

Novi Zakon pritom donosi i važnu promjenu u području korporativnog upravljanja: velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske obvezno primjenjuju kodeks korporativnog upravljanja te u godišnji izvještaj uključuju izvještaj o njegovoj primjeni. Istodobno je stupanjem novog Zakona prestao važiti dotadašnji državni Kodeks korporativnog upravljanja iz 2017. godine. 

Izazov zato više nije samo poznavati pojedini propis. Izazov je razumjeti kako se svi ti zahtjevi povezuju u jedan sustav upravljanja.

Tko je odgovoran za što? Koja je uloga Uprave, a koja Nadzornog odbora? Gdje završava odgovornost poslovnih funkcija, a gdje počinje uloga funkcije usklađenosti, upravljanja rizicima i unutarnje revizije? Kako povezati strateške i poslovne ciljeve s rizicima, kontrolama i Compliance obvezama? Kako izbjeći paralelne sustave, preklapanje nadležnosti i formalno ispunjavanje zahtjeva bez stvarne učinkovitosti?

Ova edukacija pruža pregled i stručno tumačenje novog regulatornog okvira za državna poduzeća, s posebnim naglaskom na njegovu praktičnu primjenu kroz izradu i usklađivanje internih akata. Polaznici će saznati kako zakonske obveze pravilno prenijeti u pravilnike, politike i druge interne dokumente, jasno razgraničiti odgovornosti te izbjeći nepotrebna preklapanja, proturječnosti i administrativno opterećenje.

Program edukacije

• Novi regulatorni okvir za državna poduzeća: ključne promjene i međusobni odnos propisa
• Od zakonske obveze do internog akta: što je potrebno urediti i na koji način?
• Usklađivanje postojećih pravilnika i izbjegavanje preklapanja
• Uređivanje odgovornosti Uprave, Nadzornog odbora i kontrolnih funkcija
• Pravilnici i politike u području usklađenosti, unutarnjih kontrola i integriteta
• Pravni i organizacijski izazovi u provedbi novog regulatornog okvira
• Kako uspostaviti cjelovit, pregledan i provediv sustav internih akata?

Posebna pozornost posvetit će se pitanjima:

• Treba li donijeti novi pravilnik ili izmijeniti postojeći?
• Kako formulirati odredbu kojom se jasno određuju ovlasti i odgovornosti?
• Kako izbjeći dupliciranje istih obveza u različitim dokumentima?
• Kako uskladiti pravilnike o unutarnjim kontrolama, upravljanju rizicima i funkciji usklađenosti?
• Kako osigurati da interni akt bude ne samo pravno usklađen nego i provediv u praksi?

Ishodi učenja

Nakon završene edukacije polaznici će moći:

• razumjeti i pravilno tumačiti ključne zahtjeve novog regulatornog okvira za državna poduzeća
• razlikovati zakonske obveze koje se neposredno primjenjuju od onih koje zahtijevaju dodatno interno uređivanje
• prepoznati koje je interne akte potrebno donijeti ili izmijeniti
• pravilno razgraničiti ovlasti i odgovornosti tijela društva i kontrolnih funkcija
• prepoznati preklapanja, proturječnosti i nedostatke u postojećim pravilnicima i politikama
• primijeniti osnovna načela izrade jasnih, međusobno usklađenih i provedivih internih akata
• planirati usklađivanje postojećeg sustava internih akata s novim regulatornim zahtjevima.

Tko bi trebao sudjelovati?

Edukacija je namijenjena prvenstveno:

• pravnicima i korporativnim pravnicima 
• voditeljima funkcije usklađenosti i službenicima za usklađenost 
• rukovoditeljima i stručnjacima za upravljanje rizicima i unutarnje kontrole
• unutarnjim revizorima 
• osobama odgovornima za upravljanje i regulatorna pitanja 
• rukovoditeljima organizacijskih jedinica koji imaju odgovornost za upravljanje rizicima i provedbu kontrola. 

Edukacija je posebno korisna organizacijama koje trenutačno usklađuju svoj sustav upravljanja s novim regulatornim okvirom.

Informacije o edukaciji

Predavačica: Ljiljana Hrastinski Jurčec, sutkinja Vrhovnog suda u mirovini

Mjesto: online

Trajanje: 4 sata, 9:00 – 13:00 h

Datum: TBA

Cijena: 265 EUR + PDV

Više o predavačici:

Mag. iur. Ljiljana Hrastinski Jurčec sutkinja je Vrhovnog suda Republike Hrvatske, u mirovini. Sudačkim radom duljim od četrdeset godina stekla je iznimno bogato iskustvo u svim pravnim granama, a naročito u području trgovačkog, ovršnog i stečajnog prava. Tijekom rada u pravosuđu obnašala je dužnost sutkinje Građanskog odjela Vrhovnog suda RH te sutkinje Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske, gdje je u određenim razdobljima bila predsjednica Odjela nadležnog za trgovačke sporove te Odjela praćenje i nadzor sudske prakse. Diplomirala je na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Osijeku, položila pravosudni ispit te pohađala poslijediplomski studij Poslovno pravo i transakcije. Aktivno je sudjelovala u radu brojnih pravosudnih i stručnih tijela, uključujući Sudačko vijeće trgovačkih sudova, Programsko vijeća Pravosudne akademije te niz radnih skupina Ministarstva pravosuđa za izradu i izmjene zakonodavnog okvira. Također je bila predsjednica Povjerenstva za polaganje stečajno-upraviteljskih ispita te članica Povjerenstva za polaganje javnobilježničkih ispita. Nalazi se na listi arbitara Hrvatske gospodarske komore. Certificirani je medijator. Autorica je više stručnih radova i publikacija iz područja ovršnog i stečajnog prava te dugogodišnja voditeljica edukacija i stručnih radionica za suce i pravosudne vježbenike. Kao suradnica Codupo Compliance-a, zadužena je za davanje mišljenja i rješavanje pravnih pitanja, s posebnim fokusom na tumačenje i primjenu propisa, regulatorni okvir i pravnu podršku u složenim pravnim i Compliance pitanjima.